Сільві Гуляр, колишня міністерка Збройних сил Франції, висловила занепокоєння щодо обіцянок Європейського Союзу, що стосуються розширення, які надаються Україні та іншим країнам-кандидатам. Вона підкреслила, що хоча ідея прийняття нових держав до складу ЄС є позитивною, реальні кроки для її реалізації наразі відсутні.
Гуляр зазначила, що нагальною проблемою є недолік прозорості в питанні, як ЄС функціонуватиме після можливого входження ще 10-12 країн. За її словами, європейські інституції не пояснюють, хто фінансуватиме розширення, який буде бюджет Союзу, чи збережеться принцип одностайності в ухваленні рішень і які нові політики можуть бути реалізовані після збільшення кількості членів.
Вона також підкреслила, що Брюссель вимагає від країн-кандидатів проведення реформ, при цьому сам не проводить необхідних внутрішніх змін, які б зробили масштабне розширення можливим.
Окрему увагу Гуляр приділила Україні, зазначивши, що ЄС обіцяє українцям, які перебувають у складних умовах війни, швидке наближення до членства. Проте при цьому не створює адекватних інституційних умов для реалізації цього процесу.
Це, на думку Гуляр, є проявом політичного лицемірства, адже без реформування механізмів ухвалення рішень, бюджетної політики та системи забезпечення верховенства права, ЄС ризикує загострити кризу довіри до своєї політики розширення.
Вона нагадала, що під час підготовки до великого розширення ЄС у 2004 році Брюссель хоча б намагався адаптувати свої інституції до нових умов. В даний час, за її оцінками, є відсутність чіткого бачення цього процесу.
Гуляр також зазначила, що з можливим членством 35 держав і збереженням принципу одностайності, ЄС може втратити свою здатність ефективно ухвалювати рішення.
